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中经智库19日发布智库报告《多措并举加快完善数据要素流通市场》（以下简称“报告”）。报告指出，近年来，国家一系列政策举措提升了数据战略高度、加速了数据要素市场化。今年3月，国家数据局的组建，进一步加速了数据要素制度建设进程。

报告表示，放眼全球，数据要素蕴含的战略价值已引起大多数国家的重视。美、日、韩、欧盟等发达国家和地区普遍关注公共数据及政府数据的开放利用，但各自数据流通及交易方式尚存一定差异。例如，美国数据交易模式有C2B分销、B2B集中销售和B2B2C分销集销三种，较为多元化。而欧盟认为限制数据共享的关键因素不是共享意愿，而是交易主体间的信任缺失，因此创设了数据中介制度。

报告认为，数据要素市场化是数据实现价值的有效途径，只有让数据充分流通起来，才能激活其内在价值。现阶段我国应借鉴国际经验，从适度超前布局数字新基建、推进全产业链数据治理体系建设、试点公共数据先行开放、打破区域数据壁垒等四方面入手，不断完善数据要素流通市场。